武科大网讯(通讯员向诗琪)基层社区是推进我国治理能力现代化纵深发展的“最后一公里”,也是服务人民群众需求的“最先一公里”。新时代背景下,推动城市社区治理重心下移、加强城市社区治理人才队伍建设等成为城市现代化治理的重要工作之一。
受中共武汉市青山区委组织部委托,美高梅集团湖北产业政策与管理研究中心主任李永周教授,带领课题组成员吴良国副教授、熊军副教授,硕士生向诗琪、邢伊萌、袁卓娜、张婧妤、余雪钰,本科生杨雨涵、胡琪琳、任婧语,于今年4月开始启动武汉市青山区城市社区治理人才队伍建设专题调研,聚焦城市社区治理人才队伍建设的内涵、现状及问题分析,提出相应的政策建议,为推进后疫情时代城市社区治理人才队伍提供决策参考。
调研期间,课题组多次前往青山区各社区进行实地走访。6月2日,课题组前往武汉市青山区八大家社区党员群众服务中心开展调研座谈,调研对象主要是八大家社区物业公司、下沉党员和业主委员会代表。
6月10日、18日,课题组分别前往武汉市青山区冶金街现代花园党员群众服务中心和武汉市青山区钢花村街南苑社区党员群众服务中心,与社区书记、社区干事、社区志愿者、社区物业人员、社区社会组织成员等展开一对一访谈。
6月24日,课题组赴武汉市青山区青和居社区党员群众服务中心,专门针对社区社会组织开展座谈。武汉市青山区青阳社会工作服务中心、西鱼家社会工作服务站、馨泰社会工作服务中心等社会组织的负责人、代表参会,针对社区社会组织的作用发挥和发展问题进行了深入的交流。
课题组还针对城市社区治理人才队伍主体设计调查问卷,发放并回收调查问卷社区工作者676份、社会组织80份、志愿者884份、下沉党员干部1159份,聚焦青山区城市社区治理人才队伍力量构成、作用发挥机制、典型经验做法以及人才队伍建设和培养难点痛点、政策建议进行调研。
在前期走访调研和问卷数据分析的基础上,课题组与青山区委组织部进行多次沟通交流,最终形成了《城市社区治理人才队伍建设调研报告——以武汉市青山区为例》专题调研报告。
报告提出,随着我国治理能力现代化进程不断推进,城市社区治理人才队伍从传统的社区工作者、物业人员和社区社会组织“三支柱”治理模式,日渐演变为由社区工作者、物业人员、社区社会组织、志愿者和党员下沉干部组成的新时代城市社区治理的“五力量”模型;推进城市社区,特别是超大城市社区治理和服务创新,亟需深化社区工作者管理体制机制改革,健全红色物业多种力量协同联动机制,实施社区社会组织队伍提质增效工程,强化志愿者服务社区号召力,构建党员干部下沉服务长效机制,提升人才队伍平战结合资源整合能力,建设一支素质优良、结构合理、治理能力现代化的庞大城市社区治理人才队伍,为构建社会主义和谐社会提供坚实的人才支撑。