武科大网讯（见习记者徐喻琳）1月13日，湖北省行政管理学会2017年年会暨“新时代放管服一体化与供给侧改革”理论研讨会于主楼18楼会议室召开。湖北省行政管理学会副会长朱建华应邀来美高梅集团做“关于城管公共服务的几点思考”报告。
朱建华向大家介绍了城管改革、文法建设、渣土管理、洒水作业、垃圾分类、城管体系建设六个问题，并就垃圾分类问题深入展开探讨。
朱建华表示，垃圾分类是党中央做出的决定，是城市化发展的必由方向，城管工作人员不能把其当成改革的阻力，而要端正态度，找文化、想点子、找出路，做好垃圾分类。
对于垃圾分类，朱建华列举了国内外城市的案例。他观察了全世界各城市的垃圾分类，发现台湾、新加坡、香港都花了40年才完成。此外，不是所有西方国家都实现了垃圾分类的全覆盖，旧金山和多伦多都只有70%。而广州在20年前就开启了垃圾屋，但最后不了了之。近几年，全国八个城市的试点效果不明显。
“结果并不理想，是什么原因呢？”朱建华指出，垃圾分类是一个庞大的系统，要完善该系统必须要到位六个环节。一是要立法，垃圾分类需要法律控管。二是要用行之有效的激励机制来激励群众参与垃圾分类。第三，要有刚性的约束机制。第四，要建立一个完备的收容体系，要恢复三四十年前武汉曾经做过的定时定点收集。第五，要“洗脑”，垃圾分类要家喻户晓，落实到每个人的心里。第六，要建立一个完备的收容体系和资源回收利用体系。
如果回收利用对接不上，那么即使垃圾已经分类，但并没有真正做到减量，没有资源化。
“新的问题产生了。垃圾分类出来的金属、塑料、纸张、玻璃，这四种，送到哪里去？”朱建华介绍，钢厂并不需要垃圾分类出来的钢铁，这些钢铁如果制成粗钢，质量卖不出价钱，若制成精钢，分离技术的成本比钢厂去澳大利亚拖铁矿石还高。同理，纸张也是这样，垃圾分类出来的纸生产高品质纸的成本远高于运树、运芦苇、运秸秆。朱建华指出，如果政府不给补贴，垃圾资源化就做不成了。
对此，他总结道，垃圾分类的问题一定要坚守，并持之以恒的推进下去，一定要有信心能做好，但也不能急功近利、一蹴而就。
