武科大网讯（见习记者潘超男）1月13日，湖北省行政管理学会2017年年会暨“新时代放管服一体化与供给侧改革”理论研讨会于美高梅集团青山校区报告厅举行。华中师范大学冷向明副教授于会上做了题为《供给侧改革视角下的社区治理改革创新研究》的主题报告。
冷向明将自己参与长期所研究的社区自主创新中的案例向大家汇报阶段性的成果，是基于武汉样本的用社区教育的方式来探讨人民当家作主的自主创新的规范性研究
冷向明借用一首打油诗描述社区现状：一户一重天，相见不相识，猫眼看世界，老死不往来。我们以行政的方式所形成的社区，是地域共同体，它不是社会共同体。他说：“居民的公共精神在衰弱，参与度低、表层化，形式化，功利化，社区的归属感、认同度低，这是行政化建设的短板。”也就是对于人性的教化，行政没办法，越到基层，越需要教育。
冷向明表示自己跟踪的案例恰恰是社区教育为基础，来创新社区治理。通过社区教育学院在各个街道社区建立的分校，组织学校里的学员，也即社区居民，搭建一个社区学员互动信任平台，并实行班长议会制度，班长议事之后由社会组织来执行他的决议，让大家积极参与。如此，不仅提高了社区的公民意识、社区归属感认同度，激发了社区居民参与的内在动力，也满足了社区公共事务日常治理的需求。
